今天是肃州区餐饮行业的一次盛会，近百家酒泉餐饮行业的精英会聚一堂，共商行业发展的大计，共同擦亮“吃在酒泉”的招牌。在此，我谨代表肃州区商务局对你们积极参与“肃州区餐饮行业等级评定”活动以及对肃州区餐饮业的高度关爱表示衷心的感谢！

肃州区作为酒泉政治、经济、文化的中心，各大饭店名厨荟萃、技艺高超，都有一些拿手名馔，区内现有高档酒店近百家，经营有川菜、北方特色菜、粤菜、杭帮菜等南北大菜；而街头小店则有更多口味纯正、风味独特的美食。经济的再次发展使酒泉的饮食文化呈现出旺盛的生机，不仅引进了西餐、快餐、也使本地古老的民间小吃推陈出新，堂而皇之登上了高档酒宴的餐桌。

一、饮食服务行业等级评定对社会经济发展具有重要的意义。

随着城市居民收入水平的提高，人们对餐饮娱乐的消费量日趋增大，居民休闲消费、社交消费、喜庆消费和商务活动为行业发展提供了有力支撑。仅2007年我区餐饮户达到1900户，从业人员近万人，其中各类农家乐园、度假村154个，星级以上宾馆饭店6个。餐饮业零售总额  亿元，占社会消费品零售总额的16%，增幅达到21.6%。以高出全国平均水平的速度高速发展，这对于促进我市第三产业以致社会经济发展，增加社会就业，提升人民生活质量等都起到了积极的作用。餐饮业发展带动消费增长明显，已成为拉动消费重要力量。

对全区饮食服务行业进行等级评定，要求在全区范围内对餐饮名店、名优小吃、地方名菜、名星服务员、名师推行等级评定和推荐管理，是我区对于餐饮业实施标准化管理，是政府主管部门转变管理职能和管理方式，在服务行业，服务企业的同时，对餐饮业进行宏观管理和市场规范的重要手段。近年来，随着我区饮食服务业的快速发展，特别是品牌战略推进和诚信活动的深入开展，如何进一步提升餐饮、旅游和休闲娱乐等接待服务单位的服务质量和管理水平，规范饮食服务业市场秩序，全面提升饮食服务行业的综合素质和技能水平。已成为我区饮食服务业实现跨越式发展的急需解决的问题。按照市委、市政府解放思想、推动市场发展的要求，在全区范围内对餐饮旅游、休闲娱乐等接待服务单位推行等级评定和推荐管理，实现规范服务要加强、行业管理要跟上的目标，继续保持我区饮食服务业持续发展的良好态势，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用和行业自律作用，我们根据国家相关标准和市商务局制定的《酒泉市城市餐饮店等级评定标准（试行）》、《酒泉市传统特色美食店评选条件和评定标准（试行）》, 并借鉴周边县市饮食服务业等级评定的经验，结合我区实际，制定了《肃州区餐饮店等级评定标准》、《肃州区饮食服务业“地方名菜”评定标准及评定办法》、《肃州区饮食服务业“传统名优小吃”评定标准及评分办法》3个评定标准和《肃州区饮食服务业名师评定资格条件及评定办法》、《肃州区饮食服务业星级服务人员资格条件及评定办法》，从今年5月份开始对餐饮、休闲娱乐等接待服务单位和从业人员实行等级评定和推荐服务。

开展此项工作的目的，一是贯彻党的十七大会议精神，落实科学发展观，深化我饮食服务行业诚信服务体系建设，进一步规范餐饮业秩序，创新行业管理手段，完善行业管理机制，充分发挥行业协会的行业自律作用，提升肃州区饮食服务业整体形象，切实维护经营者和消费者的共同利益，建立公开、公平、公正竞争的市场环境，营造诚信服务的良好氛围。二是有利于适应我区餐饮业快速发展的新形势，进一步树立我区餐饮业的新形象和实施名牌战略。将评定饮食服务行业等级和培育饮食业品牌紧密结合起来，把我区饮食服务业打造成全市餐饮业的主流品牌和全省餐饮业的名牌。三是有利于提升我区餐饮企业技术进步和管理水平，加快我市餐饮业标准化建设步伐。四是有利于进一步提高餐饮企业的社会知名度，和广大餐饮消费者对餐饮企业的认知度和信誉度，更好营造“做品牌、推品牌、爱品牌”的餐饮消费社会氛围。五是有利于引入社会监督机制，促使餐饮、休闲娱乐等接待服务单位通过强化经营管理、提高服务质量进行市场竞争，逐步建立起优胜劣汰的行业发展格局。

二、评定原则

　　饮食服务行业等级评定工作由相关餐饮企业和从业人员自愿申报参加，评定委员会根据公开、公平、公正的原则，对参评的城市餐饮、农家园、地方传统小吃、厨师、服务员进行分别评定，并为参评企业提交的商业信息保密。

三、评定组织机构及评定范围

组织领导机构是市区两级政府“品牌战略推进委员会”。区商务部门具体组建评定委员会，负责评定的日常工作和组织实施。

等级评定委员会，由商务行政主管部门、有关行政执法单位、行业技术专家、城市餐饮、农家园、地方传统小吃店经营代表、社会消费者代表组成。

本评定委员会下设两个评委会，第一评委会：由行业技术专家、城市餐饮、农家园、地方传统小吃店经营代表组成，简称“专家评委”；第二评委会：由商务行政主管部门、有关行政执法单位、社会消费者代表组成，简称“行消评委”。

评定范围：凡肃州区内星级宾馆、社会饭店、农家乐园均可申报参加等级的评定。

四、评定工作程序大致分为四个步骤：

１、宣传动员阶段：

4月15日—30日，通过召开会议，下发文件等方式，在饮食经营单位中广泛宣传活动的目的意义、内容方法、步骤，发动各饮食经营单位及厨师、服务员积极参加到活动中来。

２、申报阶段：

5月5日—5月20日，各饮食单位围绕活动内容，按照评审标准有计划、有目标，深入扎实的开展争创活动，积极申报。

参评个人及参赛单位分别填写《地方名菜申报表》、《传统名优小吃申报表》、《餐饮名店申报表》、《名师申报表》、《名星服务员申报表》及有关证明材料（单位简介、营业执照、卫生许可证、获奖证书、荣誉证书等）复印件一并报区商务局。

３、验收评定阶段

5月21日—6月20日

区商务局对申报的菜品、小吃、名师、服务员和餐饮单位进行登记归类，并推荐到评审委员会、评审委员会根据推荐表、组织评委前往现场对照标准进行评审、点评、打分，专家评委（平均分）占总分的60%，行消评委（平均分）占总分的40%，汇总后提出初评意见报评审委员会审定。

４、授牌公告阶段

2008年7月15日左右，市评审委员会对评定的地方名菜、传统名优小吃、名师、名星服务员及餐饮名店颁发等级证书和授牌，发布公告，并在新闻媒体上向社会公布公告。

五、开展等级评定工作的几点要求：在全市范围内对饮食服务相关单位和从业人员实行等级评定和推荐服务，是今年区政府确定饮食服务行业实施的一项重点工作，作为提升全区餐饮行业服务水平和质量的一项创新举措，涉及面广，影响大，需要相关各方齐心协力，相互配合，才能逐步推开，稳步前进。因此，一是要提高对开展此项工作重要性的认识。对于相关评定单位和参评企业、参评人员来说，要充分认识到抓好饮食服务行业等级评定和推荐服务工作，是在认真贯彻落实国家行业标准的新形势下，充分发挥行业组织自律作用和完善自我约束机制的必然要求，是体现政府管理部门为广大饮食服务单位和从业人员提供公共服务、提高行业组织公信度的具体措施。它不仅将为行业组织通过行业自律协助行政管理部门做好行业监管工作提供了有效的途径，而且将为进一步发展壮大协会组织奠定良好的基础。对于政府行政管理部门来说，要充分认识到抓好区内饮食服务等接待服务单位的等级评定和推荐服务工作，不仅是积极履行政府职能、做好市场监管义不容辞的责任，而且是体现公共服务，实现信息对称的具体行动。它既可以进一步拓展行业管理的范围和内容，为做好区内饮食服务质量的监管和品牌战略推进工作提供了有效的抓手，更为进一步拓展餐饮消费空间，挖掘餐饮消费潜力，提升餐饮消费水平，促进饮食服务业效益的提高发挥积极的作用，营造饮食服务行业诚信服务的良好氛围。二是要有计划有安排分步骤扎实稳步开展工作。相关评定组织单位要把开展等级评定作为今年的一项重点工作，按照饮食服务行业等级评定工作的实施方案，有计划有安排分步骤扎实稳步开展工作。条件成熟一家评定推荐一家，以点带面，逐步推开。三是为了达到实行等级评定推荐工作目的，引导社会消费群体自觉选择被评定单位作为餐饮休闲娱乐等服务的推荐单位，使全区各餐饮企业充分认识到开展等级评定，也是维护餐饮企业自身合法权益提升自身服务品牌的需要。四是参评单位和人员要对照等级评定标准，不断完善内部管理，改善服务环境，提高服务质量。要诚信服务、守法经营、明码标价、货真价实，自觉接受各级主管部门及行业协会的监督管理，增强服务意识，打造品牌效应。

各位餐饮界的朋友们，评定仅仅是手段，如果通过评定能够促进你们的经营管理和服务质量的提高从而带来良好的经济和社会效益的话，则是最好的结果。我希望你们一定要提高对开展此项工作重要性的认识，开拓创新，不断进取，共同为肃州区餐饮业的繁荣而努力！

                        二OO八年五月九日